| 在全市招商引资暨“两年”活动动员大会上的讲话 |
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| 2007-03-14 15:26 文章来源：江山市委办公室 |
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在全市招商引资暨“两年”活动动员大会上的讲话
吴雪桦
（2007年3月14日）
同志们：
今天，市委、市政府召开全市招商引资暨“两年”活动动员大会，对2006年招商引资工作进行总结表彰，对今年工作进行发动部署，动员全市上下进一步坚定信心，切实转变工作作风，努力提升投资环境，以“两年”活动的实际成效，推动招商引资工作再上新台阶。刚才，大会表彰了去年招商引资和外联业绩先进单位，会上，市政府还要与各单位签定了责任书。希望各级各部门以先进为榜样，强化责任，狠抓落实，确保完成今年的目标任务。
今年节后上班第一天，省委就开会部署“机关作风建设年”活动。衢州市委也在第二天召开机关干部大会，将机关干部作风建设年、投资发展环境提升年“两年”活动一并部署、一起实施。昨天下午，衢州市委常委、秘书长江汛波带队来我市进行了检查指导，对我市开展“两年”活动提出了明确要求。应该说，“两年”活动和招商引资工作，两者相互关联，同样重要。招商引资、借力发展是加快区域发展的重要战略，转变机关干部作风、优化投资发展环境是推进招商引资的迫切需要，两者的共同目的是促进经济社会发展。这次市里将两个会议合并召开，既节省时间、提高效率，也体现了市委、市政府两项工作一起抓的决心和力度。具体招商引资工作根友市长要进行具体部署。下面，我就开展“两年”活动和招商引资工作，先讲三点意见。
一、切实增强开展“两年”活动、推进招商引资的紧迫感和责任感
多年来，市委、市政府高度重视投资发展环境建设，采取了一系列扎实有效的措施，切实加快转变机关作风，着力优化发展环境，强力推进招商引资工作，取得了良好效果。主要成绩可以概括为“四个提升”：一是大局意识得到提升。通过一系列有效的抓手，如建立“六六”产业领导小组，建立市级领导挂联产业、基地、项目、企业等制度，开展“两提高一降低”主题教育和“三服务”、“企业评议部门” 活动，等等，全市上下服务发展、服务大局的意识进一步增强，广大干部群众争先发展的氛围进一步浓厚，“抓产业、抓项目、抓招商、抓环境”的共识进一步形成。二是发展环境得到提升。市委市政府着眼于构筑一流的服务高地，出台了一系列政策措施，狠抓投资环境建设。先后开展了投资环境服务月活动，建立了行政服务中心、发展环境投诉中心和网上“对话平台”，全面推进机关效能建设，着力营造“亲商、安商、重商、富商”的浓厚氛围。市级行政服务中心已有24个部门、245项行政许可事项进驻，实行“一站式”办理、“一条龙”服务，按期办结率达100%，即办率78%，方便了经济主体和办事群众。三是机关作风得到提升。市委市政府结合先进性教育等主题活动，对机关作风建设一直紧抓不放，干部精神状态积极向上，思想作风端正，工作作风扎实。在铁路西移、黄衢南高速公路建设、“二园区四基地”推进等重大项目实施过程中，广大机关干部勇于争先，全力干事，体现了良好的精神风貌。特别在去年下半年的项目用地申报、园区基地征迁工作中，相关部门乡镇加班加点，敢打敢拼，争取了7000亩工业用地指标，市财政调拨了8000万元资金，全力推进征地、供地，土地瓶颈制约得到缓和。在一定范围内，我市机关干部作风也形成了一个特色和品牌。四是招商成效得到提升。自2002年市委提出实施借力发展战略以来，全市上下对招商引资工作的认识不断强化，氛围不断浓厚。先后引进项目2026个，实际到位市外资金45.9亿元。去年一年就引进项目585个，到位市外资金14.5亿元。各级领导干部都把招商引资作为重中之重工作，许多乡镇和部门都有专门班子，有专人负责，有专项经费，务实开展招商。可以说，招商引资“一号工程”、“一把手工程”的地位已经牢固确立。实施责任考核以来，80%以上的责任单位能够完成考核任务，其中市纪委、发改、经贸、财政、规建、开发区等部门和贺村、双塔、虎山、上余、清湖、淤头、峡口等乡镇，每年实际引进市外资金都名列前茅。在衢州各县市区中，我市招商引资工作连续三年获得第一。总之，当前，全市以项目为中心的投资环境、以企业为中心的发展环境、以经济建设为中心的工作环境基本形成，服务发展的氛围十分浓厚。
在肯定成绩的同时，我们也必须非常清醒地看到，从推进又好又快发展的迫切需要来看，我市的投资发展环境、机关作风建设和招商引资工作还存在一些突出的矛盾和问题。
作风建设方面：去年“企业评议部门”活动共征求企业意见60条，其中认为办事效率不高、服务态度不好的占40%，认为有“三乱”及“吃拿卡要”现象的占17%。这些问题的产生，既有体制机制的原因，更有一些干部缺乏事业心、责任感，思想和工作作风不正，能力素质不强的原因。主要表现在：一是存在形式主义。抓落实不到底、不到位，有的以会议落实会议、以文件落实文件，“一转了之” ，流于形式；对市委、市政府出台的政策及领导协调的事，有令不行，表面应付；协调配合意识不强，缺乏“一盘棋”思想，涉及多个部门的并联审批速度较慢；有的部门虽然形式上进了行政服务中心，但实质上却把中心当成“传达室”、“中转站”，实际审批并未进入中心，另搞一套。二是存在教条主义。推进发展和具体办事中思路不宽，办法不多，能力不强，缺乏创新勇气，行动上总要慢半拍；对业务钻研不够，政策执行和运用缺少灵活性，遇到难事束手无策，缺少拼劲和韧劲；决策和操作过程中按部就班，呆板执行，对不顺民意的决策，不敢直面问题，及时修正。一切照本本来，办事效率难以提高。三是服务意识不强。主要表现为部门利益至上，有利益的事抢着干，无利益的事互相推。对企业重管理轻服务，重处罚轻教育。存在不按下限收费、自立项目收费、强制服务收费等现象；个别部门经常到企业检查，甚至重复到一个企业检查、收费；有的部门打着加入协会、举办活动的名义向企业强制收取各种费用；个别干部行为不检，作风浮躁，甚至吃拿卡要，以权谋私，影响了机关形象。
招商引资方面：总体上，还处于较低层次、较低水平、较低回报的阶段，表现为引资总量少、大项目少、好项目少、纯市外投资少。今年1至2月，招商引资同比下降了50%。分析深层原因，主要在以下几个方面：一是区域环境优势弱化。境内没有建成的高速公路，交通方面的边缘化短期内很难扭转；土地分布为“七山一水一分田、建设用地占一成”，连片大面积熟地十分缺乏；现有园区规模不大、档次不高，竞争力也不强；劳动力成本、运输成本、资源供应等方面也没有明显优势。这些客观因素，加大了我市招商引资的难度。二是招商引资实招不多。全民招商的共识形成、氛围形成，但实招不多。许多干部应变能力和具体操作能力不够；少数单位和领导对招商引资工作缺乏钻劲、韧性，对大项目的跟踪不持久、洽谈不深入、服务不到位，往往半途而废；实际引进的纯市外项目很少，90%以上还是依靠“回归工程”、依靠江山人经济、依靠内生性增长动力。三是思想认识有待深化。有的领导干部有厌烦情绪、畏难情绪，没有认识到招商引资是一项长期任务，缺乏长期作战思想；工作上存在务虚化倾向，不务实招商，个别单位千方百计寻找现成的项目签字、盖章，甚至做数字游戏；责任考核情况不均衡，特别是条条部门，缺乏“地方发展我发展”的大局意识，游离于全市招商引资的热潮之外，有6个垂直管理部门四年来招商实绩为零（国家安全站、烟草专卖局、邮政局、电信局、联通公司、人寿保险）。
总之，近年来，我市在机关作风建设、投资环境建设和招商引资工作中，取得了良好的成效，也存在一些问题。开展“两年”活动、推进招商引资，就是要切实解决这些方面的问题。各部门、单位和广大干部必须从全局的高度，充分认识开展“两年”活动、推进招商引资的必要性和紧迫性。要充分认识到开展“两年”活动、推进招商引资，不仅仅是贯彻落实上级精神，而是加快江山发展、推进率先崛起的内在需要；不是一项阶段性工作，而是一项长期的任务；不是彼此孤立的单项工作，而是相互联系、相互促进，需要统筹兼顾、系统推进的工作。必须进一步增强大局意识、责任意识和服务意识，积极自觉地投入到促进发展的实践中来。
二、扎实开展“两年”活动，着力增强区域环境竞争力
对于这次开展机关干部作风建设年、投资发展环境提升年“两年”活动，市委、市政府已经下发了详细的活动方案（市委发[2007]14号文件），总体要求是：以建设求真、务实、廉洁、高效的机关干部队伍为目标，以机关作风建设为切入点，以优化投资环境的实际成果为落脚点，着力解决阻碍改革和影响发展的突出问题，着力解决基层群众和经济主休反映的突出问题，实现解放思想有新的突破，行政管理有新的举措，服务水平有新的提高，努力营造“工作效率最高、办事环节最少、各项收费最低、办结时间最短”的投资发展环境。请各部门、单位严格按照市委文件规定的主题、内容、要求和步骤，扎实有效地推进。这里强调8个方面工作：
1、把握主题。根据市委、市政府的活动方案，这次“两年”活动确立了三个主题，各级各部门在活动实施过程中，要始终围绕和突出主题，力求取得实效。一是以“创四最环境、促和谐兴业”为主题，营造助商、安商、亲商的浓厚氛围。要围绕这一主题，切实提高为企业办事的效率。对企业来说，效率就是效益，就是金钱，就是生命线。优化部门服务，关键在于进一步简化办事手续，合理设置办事流程，不断提高办事效率，以服务的高效率，推进项目快实施、推进企业快发展、推进区域经济发展进一步提速。二是以“树新形象、创新业绩”为主题，开展机关干部作风建设。当前，最重要的是强化机关干部务实的工作作风，务实为企业、为基层解决实际问题。各级各部门要深入走访，跑企业、跑项目、跑园区，深入基层和工地，了解、分析和帮助解决具体问题。当前，有关部门已经征询到企业发展、项目推进、园区建设中的100多个具体问题，要抓紧交办给相关领导或部门落实解决。三是以“优质高效、提升服务”为主题，切实解决投资发展环境的突出问题。开展“两年”活动，加强机关干部作风建设是手段，提升投资发展环境是目的，最终是为了健全制度，加强管理，着眼长效机制，不断巩固、扩大活动的成果，全面优化机关部门的服务，增强区域发展环境的竞争力。各级各部门要紧紧围绕三个主题，把“两年”活动的落脚点，放到提升区域发展的软硬环境，增强环境的竞争力上来；放到大力推进招商引资、项目建设、新农村建设等各项任务全面落实上来；放到促进社会和谐稳定，改善党群干群关系，让经济主体和人民群众满意上来。总之，要以各项工作的实绩来检验“两年”活动的成果，最终实现促进工作、推动发展的目的。
2、明确任务。“两年”活动的参加对象是各乡镇（街道）、市机关部门的全体机关干部，涉及面广，责任重大。整个活动总体上分“三个阶段”：一是统一思想、营造氛围阶段，时间是3月上旬至3月中旬；二是改进作风、提升服务阶段，时间是3月中旬至8月底，主要是查找问题，边整边改，这是活动的重点；三是建章立制、巩固深化阶段，时间是9月初至12月底。在第二个实施阶段，我们要着力解决投资发展环境中的12项重点问题。即：一是切实精减审批环节；二是全面清理非行政许可审批事项；三是严格规范涉企收费；四是规范行政执法行为；五是深化公共资源市场化配置改革；六是培育规范中介机构；七是切实规范涉企培训办班办证行为；八是深入推进政务公开；九是切实解决企业实际困难；十是努力降低行政成本；十一，加强预算外资金和国有资产管理；十二，着力提高行政执行力。活动的最后一个阶段，我们将进行全面总结，从中发现规律，寻找解决问题的治本之策，最终形成一批制度成果，从制度层面，确保“两年”活动的成果不断得到巩固、提升和发展。
3、营造氛围。在制定出台方案的同时，市委、市政府还下发了《“两年”活动重点工作分工抓落实安排》，细化责任分工，明确了36项重点工作的牵头领导、责任单位和质量、时间要求。各级领导干部要切实落实责任，深入推进“两年”活动顺利实施。本月26日开始，市委还将举办一期乡镇、部门“一把手”培训班，对领导干部参与“两年”活动再统一思想，形成共识。相关部门单位要早动手，快动作，勇于揭短，敢于亮丑，抓紧排查作风转变和环境建设中存在的问题，采取强有力措施认真整改。新闻宣传部门要把“两年”活动宣传报道作为今年工作重点，制定具体的主题宣传活动方案，既抓先进典型的宣扬，又抓反面典型的“曝光”，营造浓厚的舆论氛围。广大机关干部要主动参与、正视问题，以实际行动改进作风，为提升投资发展环境作出贡献。要引导广大群众和各类经济主体积极参与“两年”活动，形成更加浓厚的重商、亲商、安商氛围，引导广大企业主加快发展，依法经营，回报社会，形成良性互动、和谐发展的良好局面。
4、改进审批。各部门、单位要强化大局观念，把思想统一到推动江山发展的高度上来，进一步深化行政审批制度改革。一是再次清理审批项目。凡是能取消的，坚决予以取消。清理后的事项要按“七公开”要求进行规范。除国家、省设定的外，非行政许可审批事项及实施机关，必须由市政府统一审核公布，未列入其中的一律不得实施非行政许可。二是减少审批环节。各种审批事项必须按要求进驻行政服务中心统一办理，做到“能进全进”。行政审批事项进中心率达到90%以上，书面审查即办率达到80%以上。确有特殊原因不能进中心的，必须经市政府批准。三是强化窗口职能。严禁“窗口受理、回局办理”，除需现场勘踏、专家论证、前置审批、上报上级和特殊事项外，一律实行授权窗口办理，所有审批过程必须在服务大厅内完成，做到即受即办，最长不得超过3个工作日。
5、规范行政。重点是抓好行政事业性收费的清理和各种乱收费的整治，取得让群众和企业看得见的成果。一是全面排查现有收费项目和标准。凡是未经中央、省及相关部门批准的行政事业性收费，一律予以取消；凡涉企收费项目有上下限标准的，原则上都要按下限征收；保留下来的收费项目都要实行公示制度。二是严格规范办班办证收费行为。为企业举办培训班原则上不得收费；确需收费的，必须经物价、财政部门共同审核，由物价部门核发收费许可证，每人每天不得超过30元。办理证照必须严格按照核定的项目和标准执行，只允许收取合法规费，禁止各种形式的搭车收费行为。三是规范行政执法行为。实行执法责任制和执法过错责任追究制，切实做到严格执法、公正执法、文明执法。进一步规范行政处罚行为，减小部门在收费、罚款上的自由裁量权。对企业的初次违规行为，没有构成实质性危害的，实行改过免罚制度。对企业的处罚，原则上按下限标准执行。
6、提高效率。重点是优化工作流程，加快工作节奏，使机关管理行为环环紧扣、紧张有序。要提高行政执行力。进一步强化目标责任制和工作推进机制，把各项目标任务量化到具体项目，细化到责任单位、责任人，建立责任体系。加大督查考核和行政效能监察力度，凡对市委、市政府决策部署贯彻不力、落实不到位的，都要严格处理，确保政令畅通。要推进政务公开。各部门都要公开自己的管理职能、办事程序和工作规范，以及对各个环节负责的部门领导和工作人员，让需要知道的人了解清楚，让接受服务的对象全程监督。要提高工作质量。严格控制各种无实质性成效的节庆活动，整合、规范和控制评比达标活动；规范办文办会办事，压缩不必要的会议和发文，提高工作效率。要规范招投标行为。扩大公共资源公开交易范围，凡是可以进行公开招标的公共资源都要纳入市招投标中心公开交易，禁止“暗箱操作”；对民营企业自筹资金的项目，除法律法规明确规定的，不得强迫实行招投标，加快项目落地建设。
7、优化服务。要进一步强化服务意识。投资审批时提供一条龙服务，建设过程中提供全方位服务，开工投产后提供经常性服务，使企业不仅能进来，而且能得到高回报、快回报。特别是针对投资5000万元以上的大项目，要由相关市领导和部门组成专门服务小组，提供周到的服务。要严肃查处影响投资环境的“吃拿卡要”行为。要切实帮助企业解决困难。重点帮助解决项目贷款、用地审批等问题，加快技改项目建设进度；帮助解决招工等问题，让企业能够充分发挥产能；做好园区、基地的水电、交通、通讯、物流等设施配套建设，真正为企业提供实实在在的便利；及时兑现落实各项扶持企业发展的政策措施，坚决打击干扰、破坏企业正常生产经营的行为。要培育规范中介机构。逐步将部门行业管理职能，委托下放到行业协会，引导和督促行业协会规范健康发展；强化社会中介组织行业自律管理，鼓励市外中介组织来江设立分支机构，形成多主体竞争机制；开展强制性中介服务事项和垄断服务事项清理和规范工作，确保机关行政部门与中介机构脱钩分离。
8、加强领导。一要健全组织。市委、市政府已经建立了市“两年”活动领导小组，由赖瑞洪同志任组长，毛江妹、徐晓光、王水亮同志任副组长。各级各部门要按照市里的总体要求，建立“两年”活动领导机构，保障活动按计划开展。二要领导带头。市级领导要身体力行，发挥好表率作用，根据分工，管好分管的部门。要按照省委组织部的要求，开展好“树新形象、创新业绩”主题教育活动。各级各部门主要领导作为第一责任人，要亲自抓、负总责、作表率。全体党员干部要以身作则，带头转变作风，强化服务。三要持之以恒。下一番苦功夫、真功夫、硬功夫，彻底根治“中梗阻”等影响和破坏发展环境的各种顽症，决不能虎头蛇尾，半途而废；结合年度工作目标考核，开展“千家企业评议部门”、“争先创优全力干事领导干部评选”等活动，推进工作落实。四要加强督查。两办要把“两年”活动实施情况作为重点督查内容，效能监察投诉中心要采取明查暗访等措施，切实加大督查力度。要确立激励导向，对服务经济建设、优化发展环境能力强、工作作风扎实的干部予以表彰，对作风不实、整改不力、群众反映强烈的干部进行严肃处理，确保活动取得实实在在的效果。
三、深入推进招商引资，全面促进经济社会又好又快发展
今年是我市进一步加快发展、实现率先崛起的重要一年，也是开创招商引资工作新局面、扩大招商战果的关键一年，全年要实现到位资金16.36亿元以上。各级各部门要坚定不移地把招商引资作为“一号工程”，作为抓经济工作的重中之重，认真谋划，精心组织，氛围再造浓、力度再加大、措施再抓实，努力取得招商引资工作新进展。重点在四个方面用力：
1、进一步落实责任。和去年相比，今年乡镇、部门招商引资考核加大了份量，考核任务平均提高20%，任务更重，压力更大，必须全面落实责任，确保完成考核任务。要落实领导责任。各级领导、各乡镇、部门要切实增强压力感，真正把招商引资作为“一号工程”、“一把手工程”，摆上重中之重的位置，认真落实领导责任，形成上下之间联动，部门之间互动，人人工作主动的招商引资新格局，进一步掀起招商引资工作的新高潮。要落实目标责任。全市招商引资总目标的完成依赖于各单位子目标的完成。今年我们要进一步完善奖励政策，加大奖励激励力度。各单位要以今天签订的责任书为硬性要求，结合各自实际，认真研究安排今年的招商引资工作，做到层层明确责任、层层分解任务、层层抓好落实。要落实服务责任。我们实行全员招商，各部门、各单位既是招商部门，也是服务部门，既有招商责任，同时也有服务责任。我们必须在招商中强化服务意识，对任何挂联单位引进的项目都一视同仁，通过我们的优质服务，提高洽谈项目的成功率、招商引资的到位率、发展经济的贡献率。
2、进一步抓住重点。大力推进五个方面招商：一是大力推进平台招商。把加快园区、基地建设作为一项硬任务来抓，把园区基地征地、供地率纳入今年考核的主要指标，强力推进“二区四基地”征地，全力推进开发，加快熟地储备，尽量满足发展的用地要求。要落实市委[2006]18号政策，鼓励机关部门、企事业单位、乡镇、村组在“二区四基地”内投资建设标准厂房，直接参与基地开发和平台招商（供电局已经成功；林业局即将行动；丰益村跃跃欲试）。二是大力推进产业招商。今年的“六六”产业工程考核，专门列入一项产业链招商，实行单项加奖。各产业领导小组要充分发挥作用，按照产业规划，落实保障措施，主攻产品关联度高、产业拉动力强的企业和项目，弥补产业链中的“缺项”，以招商引资壮大特色产业，以产业优势促进招商引资。三是大力推进资源招商。充分利用土地、劳动力、生态等相对资源优势，特别是土地资源优势，积极推介，整体盘活，统一推出对外招商。对争取到手的“山海协作示范园”，要有实质性的启动，争取实质性的进展和成效。四是大力推进“走出去”招商。积极组团到招商重点地区，走出去推介项目，以杭州、温州、宁波、金华等省内发达地区为重点，盯牢一些大企业、大财团、大的投资商，举办招商项目推介会，不断提高招商的针对性、实效性。五是大力推进项目招商。要继续推进“三个一批”：积极谋划一批项目，特别是对我市经济社会发展具有战略意义和深远影响的重大项目；积极包装一批项目，对有望争取支持的项目，要加快前期工作，及时做好项目备案、核准或审批中环节的报批工作，加强重大项目前期工作单项考核；大力推进一批项目，进一步加大对重点项目的推进力度，使项目从洽谈、引进、签约、开工、开业都有专人负责，形成完整的服务链条，确保重点项目的落实。对纯市外项目，要全力优化服务，给予特殊关照。
3、进一步激励干部。招商引资是经济发展的第一难题，要积极鼓励干部投身招商。要在招商引资中提高能力。招商引资的过程，就是一个融入企业、融入项目、融入经济的过程；项目推进的过程，就是一个不断协调关系、执行政策、解决问题的过程。各个环节都体现了领导干部的综合能力、工作水平和工作责任心。全市各级领导干部都要积极投身招商引资工作，在招商引资中提高自身的组织协调能力、操作执行能力、经济工作能力和解决实际问题的能力。要通过招商引资培养锻炼干部。市委已经加大了干部派驻招商重点地区的力度，前不久，徐晓光部长出马联系，最近已经正式派出了8名干部到宁波地区相关县市区挂职（衢州市共12名），主要任务就是抓信息、抓招商。此前，市里已经在萧山、温州、义乌等地派驻了5个专职招商小组，共10名专职招商员，就是充分利用招商引资这一工作平台，加强干部的培养锻炼，提高干部的经济工作能力。要在招商引资中发现和使用干部。市委、市政府将在招商引资工作中考察和识别干部，强化用人导向。对在发达地区上挂锻炼成绩突出的，给予提拔重用；对一批招商引资贡献大的同志，在乡下工作的可调动进城，是一般干部的可提拔使用；对在外专职招商员，表现和业绩突出的，可直接调入招商局或其他机关部门工作。同样，对招商任务没有完成的单位，在干部使用上低八度，切实发挥激励导向作用。
4、进一步营造氛围。要进一步形成共识。经济总量小是我市最大的问题，要率先崛起，首要任务是加快发展、做大总量。在现阶段，要实现快发展，必须要有大投入。“十一五”期间要完成投资400亿，今年要完成60亿元以上，靠自身的积累都是远远不够的，必须坚持招商引资不动摇，坚持走借力发展之路。而且，招商引资每年都必须“从零开始”、从头抓起，不管去年完成得多好，新的一年大家又站在了同一条起跑线上。为此，必须把招商引资作为一项长期任务，抓住不放，一抓到底，取得更大成效。要进一步加大宣传。大力宣传我市的投资发展环境、政策优势、产业特色、发展前景，增强客商投资欲望。大力宣传招商引资工作重视、措施得力、方式灵活、成效明显的先进典型，引导各责任单位相互启发，相互借鉴。要全身心投入招商。发动全市上下积极招商，全身心投入经济工作。特别是垂直部门，要继续给予任务，鞭策有关部门立即行动起来，发挥部门优势，积极开展、参与、服务招商引资工作，为地方经济发展作出应有的努力。要鼓励各类经济主体参与招商，进一步营造全员招商的良好氛围。
同志们，加快发展是我市最大的政治、最硬的道理、最根本的任务。深入开展“两年”活动，大力推进招商引资，是实现全市经济社会又好又快发展的一项重大举措。我们一定要解放思想，强化措施，克难攻坚，以更大的气魄、更加务实的精神、更加扎实的工作，为深入实施“三大战略”，加快实现在全省欠发达地区率先崛起目标作出新的更大的贡献！
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